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科技型中小企業評價備案全讀懂:評價辦法和指引、評價系統填報實操、政策答疑

2019/3/18 15:06:46

马里博尔vs兹林尼分析 www.bbmee.icu 科技型中小企業是指以依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動,取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務,從而實現可持續發展的中小企業。 當前國家對科技型中小企業的關注力度也不斷加大,為了落實科技型中小企業研發費用加計扣除按75%的優惠政策,…

 科技型中小企業是指以依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動,取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務,從而實現可持續發展的中小企業。

     當前國家對科技型中小企業的關注力度也不斷加大,為了落實科技型中小企業研發費用加計扣除按75%的優惠政策,根據《科技型中小企業評價辦法》、《科技型中小企業評價工作指引(試行)》,由火炬中心組織建設的“科技型中小企業評價系統”(www.innofund.gov.cn)已經正式上線運行。

      正式通過自我評價、公示、入庫的科技型中小企業,能夠獲得研發費用加計扣除75%的政策優惠啊,稅務機關每年會定期落實。(簡直不要太棒)


再插句嘴:”在小編看來,參與認定科技型中小企業優勢顯著,通俗點來說這就像一個圈子,只有在這個圈子里的企業才能最直接地接觸到多種科技優惠政策獲取支持,如果不進入這個圈子的話,那只好在外圍翹首以盼了您說是不是?”

      

那么本期將會通過“評價辦法、評價指引、評價系統、問題建議方面”給您好好展示下科技型中小企業評價工作的相關內容:

     

首先看下《科技型中小企業評價辦法》



我們先對科技型中小企業評價辦法有個整體的把握,這塊我們重點了解下評價指標:


評價指標(第六條)

科技型中小企業須同時滿足以下條件
    1.1在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業。
    1.2職工總數≤500人、年銷售收入、資產總額≤2億元。
    1.3產品和服務不屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類。
    1.4企業在填報上一年及當年內未發生重大安全、重大質量事故和嚴重環境違法、科研嚴重失信行為,且企業未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。
    1.5企業根據科技型中小企業評價指標進行綜合評價所得分值>60分,且科技人員指標得分>0分。


評價指標(第七條)

科技型中小企業評價指標具體包括科技人員、研發投入、科技成果三類,滿分100分。
    1. 科技人員指標(滿分20分)。按科技人員數占企業職工總數的比例分檔評價。
    A. 30%(含)以上(20分)
    B. 25%(含)-30%(16分)
    C. 20%(含)-25%(12分)
    D. 15%(含)-20%(8分)
    E. 10%(含)-15%(4分)
    F. 10%以下(0分)
    2. 研發投入指標(滿分50分)。企業從(1)、(2)兩項指標中選擇一個指標進行評分。
    (1)按企業研發費用總額占銷售收入總額的比例分檔評價。
    A. 6%(含)以上(50分)
    B. 5%(含)-6%(40分)
    C. 4%(含)-5%(30分)
    D. 3%(含)-4%(20分)
    E. 2%(含)-3%(10分)
    F. 2%以下(0分)
    (2)按企業研發費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。
    A. 30%(含)以上(50分)
    B. 25%(含)-30%(40分)
    C. 20%(含)-25%(30分)
    D. 15%(含)-20%(20分)
    E. 10%(含)-15%(10分)
    F. 10%以下(0分)
    3. 科技成果指標(滿分30分)。按企業擁有的在有效期內的與主要產品(或服務)相關的知識產權類別和數量(知識產權應沒有爭議或糾紛)分檔評價。
    A. 1項及以上Ⅰ類知識產權(30分)
    B. 4項及以上Ⅱ類知識產權(24分)
    C. 3項Ⅱ類知識產權(18分)
    D. 2項Ⅱ類知識產權(12分)
    E. 1項Ⅱ類知識產權(6分)
    F. 沒有知識產權(0分)
注意?。?!符合第六條中的1.1~1.4項條件的企業,若同時符合下列條件中的任意一項,則可直接確認符合科技型中小企業條件:
    2.1企業擁有有效期內高新技術企業資格證書;
    2.2企業近五年內獲得過國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排在前三名;
    2.3企業擁有經認定的省部級以上研發機構;
    2.4企業近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業標準。



相關指標說明在這里!

科技型中小企業評價指標的說明:
    1.企業科技人員是指企業直接從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作6個月以上。
    2.企業職工總數包括企業在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別,兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作6個月以上。
    3.企業研發費用是指企業研發活動中發生的相關費用,具體按照財政部 國家稅務總局 科技部《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)有關規定進行歸集。

    4.企業銷售收入為主營業務與其他業務收入之和。
    5.知識產權采用分類評價,其中:發明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥?;て分?、集成電路布圖設計專有權按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權按Ⅱ類評價。
    6.企業主導制定國際標準、國家標準或行業標準是指企業在國家標準化委員會、工業和信息化部、國際標準化組織等主管部門的相關文件中排名起草單位前五名。
    7.省部級以上研發機構包括國家(省、部)重點實驗室、國家(省、部)工程技術研究中心、國家(省、部)工程實驗室、國家(省、部)工程研究中心、國家(省、部)企業技術中心、國家(省、部)國際聯合研究中心等。



其次了解《科技型中小企業評價指引》


      這里需要說明下,《科技型中小企業評價指引》是為了落實《科技型中小企業評價辦法》而制定的,因此這里會將“評價辦法”中的指標再詳細說明

       組織和實施的主體分別是科技部、省級科技管理部門、參與企業。具體的評價條件和指標您往下面看:

(一)居民企業

《評價辦法》中的居民企業是指依法在中國境內成立,或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業。


(二)企業規模

1.職工總數

《評價辦法》所指的企業職工總數包括企業上年度在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別,兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作 6 個月以上。企業職工總數按照全年季平均數計算:季平均數=(季初數+季末數)÷2,全年季平均數=全年各季平均數之和÷4。當年注冊的企業,以其實際經營期作為一個會計年度來計算。

2.年銷售收入

《評價辦法》所指的企業年銷售收入采用上一會計年度財務數據,為主營業務與其他業務收入之和,按照企業所得稅年度納稅申報表的口徑。當年注冊的企業,以其實際經營期作為一個會計年度來計算。

3.資產總額

《評價辦法》所指的企業資產總額應以上一年度會計報表期末數為準,按企業所得稅年度納稅申報表口徑。當年注冊的企業,以提交《科技型中小企業信息表》時的數據為準。


(三)產品及服務范圍

《評價辦法》中“企業提供的產品和服務不屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類”是指企業提供的產品和服務不屬于國家發展改革委員會《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類范圍。


(四)企業信用

《評價辦法》所指的“發生重大安全、重大質量事故和嚴重環境違法、科研嚴重失信行為”以有關部門根據相關法律法規出具的意見和國家信息中心“信用中國”網站公示為準,“列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單”以國家工商行政管理總局“國家企業信用信息公示系統”為準。


(五)高新技術企業

《評價辦法》所指的高新技術企業應是企業擁有的高新技術企業證書在有效期內,其編號在“高新技術企業認定管理工作網”可查。


(六)研發機構

《評價辦法》所指的企業擁有的省部級以上研發機構包括國(省、部)重點實驗室、國家(省、部)工程技術研究中心、國家(省、部)工程實驗室、國家(省、部)工程研究中心、國家(省、部)企業技術中心、國家(省、部)國際聯合研究中心等,以出具的研發機構批準、認定文件為準。


(七)科技獎勵

《評價辦法》所指的企業近五年內獲得過的國家級科技獎勵包括國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎,以獎勵證書為準,近五年包括填報當年。企業或企業在職職工應在獲獎單位中排在前三名。


(八)制定標準

企業近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業標準的,應出具相關標準文本或證明文件。國家標準以國家標準化委員會網站發布的國家標準為準,行業標準以國家標準化委員會網站備案的行業標準為準,國際標準應是國家標準化委員會網站公布的國際標準化機構制定的標準。企業應排名標準起草單位前五名。近五年包括填報當年。


(九)科技人員

(敲黑板 !該點需要重點關注)

企業科技人員是指企業直接從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作 6 個月以上??萍既嗽筆捎蒙弦換峒頗甓仁?,按照全年季平均數計算:季平均數=(季初數+季末數)÷2,全年季平均數=全年各季平均數之和÷4。當年注冊的企業,以其實際經營期作為一個會計年度來計算。


(十)研發投入

(敲黑板! 該點需要重點關注)

1.研發費用

《評價辦法》中的研發費用是指企業進行研發活動和創意設計活動而發生的相關費用。研發活動是指企業為獲得科學與技術新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)、工藝而持續進行的具有明確目標的系統性活動。創意設計活動是指企業為獲得創新性、創意性、突破性的產品進行的設計活動,包括多媒體軟件、動漫游戲軟件開發,數字動漫、游戲設計制作;房屋建筑工程設計(綠色建筑評價標準為三星)、風景園林工程專項設計;工業設計、多媒體設計、動漫及衍生產品設計、模型設計等。

以下活動產生的費用不計入研發費用:企業產品(服務)的常規性升級;對某項科研成果的直接應用,如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產品、服務或知識等;企業在商品化后為顧客提供的技術支持活動;對現存產品、服務、技術、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變;市場調查研究、效率調查或管理研究;作為工業(服務)流程環節或常規的質量控制、測試分析、維修維護;社會科學、藝術或人文學方面的研究。

研發費用具體按照財政部、國家稅務總局、科技部《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》財稅〔2015〕119 號有關規定進行歸集,研發項目應按照《關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》國家稅務總局公告 2015 年第 97 號設置研發支出輔助賬,由企業留存備查。

研發費用歸集范圍包括:

(1)人員人工費用:直接從事研發活動人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發人員的勞務費用。

(2)直接投入費用:研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費;不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產品的檢驗費;用于研發活動的儀器、設備的運

行維護、調整、檢驗、維修等費用,以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的儀器、設備租賃費。

(3)折舊費用:用于研發活動的儀器、設備的折舊費。

(4)無形資產攤銷:用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術(包括許可證、專有技術、設計和計算方法等)的攤銷費用。

(5)新產品設計費等:新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費。

(6)其他相關費用:與研發活動直接相關的其他費用,如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費,研發成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產權的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費等。此項費用總額不得超過研發費用總額的10%。

(7)財政部和國家稅務總局規定的其他費用。

PS:別急別急,小編這里插句話,研發費用稅前加計扣除優惠政策的核心實際上就是對發生費用的研發費進行準確歸集,“人員人工費”、“直接投入費”、“折舊費”、“無形資產攤銷”、“新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥物研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費”、“其他相關費用”都是允許加計扣除的研發費用。



企業研發費用采用上一會計年度財務數據。當年注冊的企業,以其實際經營期作為一個會計年度來計算。企業應在線填報《企業研發項目匯總表》,并根據項目研發形式按以下方法計算企業研發費用總額:

(1)企業內部自主研發項目,按實際發生費用額計入企業研發費用總額;

(2)企業共同合作研發項目,按自身實際承擔費用額計入企業研發費用總額;

(3)企業參加企業集團的集中研發項目,按自身實際分攤費用額計入企業研發費用總額;

(4)企業委托境內外部機構或個人的研發項目,按實際發生費用額的 80%計入企業研發費用總額。

(5)企業委托境外機構或個人進行研發活動所發生的實際研發費用額不計入研發費用總額。


2.成本費用

《評價辦法》所指的成本費用包括營業成本、營業稅金及附加和期間費用,根據企業會計制度,采用上一會計年度財務數據。當年注冊的企業,以其實際經營期作為一個會計年度來計算。成本費用按照企業所得稅年度納稅申報表口徑。

成本費用總額=營業成本+營業稅金及附加+銷售費用+管理費用+財務費用。


(十一)科技成果

《評價辦法》所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效?;て諛?。知識產權權屬人應為評價申請企業。

知識產權采用分類評價,其中:發明專利(不含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥?;て分?、集成電路布圖設計專有權按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權按Ⅱ類評價。專利的有效性以企業進行評價前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準。發明、實用新型、外觀設計、集成電路布圖設計專有權可在國家知識產權局網站(//www.sipo.gov.cn)查詢專利標記和專利號;植物新品種可在農業部植物新品種?;ぐ旃彝荊?/www.cnpvp.cn)和國家林業局植物新品種?;ぐ旃彝荊?/www.cnpvp.net)查詢;國家級農作物品種是指農業部國家農作物品種審定委員會審定公告的農作物品種;國家新藥須提供國家食品藥品監督管理局簽發的新藥證書;國家一級中藥?;て分中胩峁┕沂稱芬┢芳嘍焦芾砭智┓⒌鬧幸┍;て分種な?;軟件著作權可在國家版權局中國版權?;ぶ行耐荊?/www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權標記(亦稱版權標記)。




再次我們看“科技型中小企業評價系統”


這幅流程圖可以幫您大致理清下評價工作總體思路:


科技型中小企業評價工作開始實行網絡化管理,評價工作在“服務平臺”上的“全國科技型中小企業評價工作系統”(網址:www.innofund.gov.cn)中進行。評價系統的“真實面目”您馬上就能看到了

別急別急,下面全部都是


      首先我們登陸網站  (咱們為了能夠正確瀏覽系統頁面,達到最佳效果,就使用IE11或以上版本、chrome、360(極速模式)、360(兼容模式,內核IE9以上)版本的瀏覽器吧?。?br/>

下一步點擊上圖“評價”框  進入登錄頁面




還沒注冊,不用急,咱現在就注冊一個唄 ;)

下文特地附上了截圖給您看


第一步:

      1.點擊圖框下方立即注冊進入



       點擊勾選左側小空白窗(即上圖左下角綠色對號處),然后我們點擊“下一步



       填寫上您的手機(填寫完手機號點擊右側發送驗證碼,然后將收到的編號填入右側空白框)、姓名、郵箱及密碼(密碼由數字和字母共同組成),填寫完成后再次點擊下方綠色鍵“注冊用戶”


       那么恭喜您現在已經成為了“有戶一族”啦



      2.第二“大步”,接下來我們會看到這樣一個場景,點擊“完善企業信息”


       3.噔噔噔噔,是的您沒看錯,接下來就是這個頁面了。這里您需要填寫“統一社會信用代碼(→點擊右側綠色鍵獲取企業信息,系統會自動填補上相應內容,但也請您再核準下,PS:該處就是系統對接的體現)”、法人代表的姓名、手機、證件類型、證件號、企業注冊地。后面您就要上傳與填寫內容相應的營業執照,點擊“下一步”




       4.您會看到這個頁面,在這里您勾選或填寫上企業法人信息、上市與否等股權結構等對話框里面的相應內容




       5.是的沒錯,點擊下方綠色“保存”、“提交”鍵,接下來這個頁面將會跳出



      毫無疑問,咱們現在就要點擊藍色鍵,“填寫評價信息表”了,在該部分,您需要:

(1)勾選“基本準入條件判定”欄;


(2)填寫企業上一年度財務數據、企業人力資源數據、知識產權情況信息、制定的國際/國家/行業標準情況、擁有的省級以上研發機構的情況、還有獲得的國家級科技獎勵情況;


(3)如果您都具備或者具備部分的話就點擊框內綠色“+”號補充添加相應信息哈。





附注:研發費用這塊,您要點擊框內“填寫”,并在彈出來的這一窗口(下圖示)進行填寫?。?!



       6.如果填完提交了相應資料后,咱就保存相應信息,開始自評(點擊右下角藍色“自評”鍵),系統根據用戶填寫內容,判斷是否符合指標。三項指標總分超過60,且指標9(即人員指標)不為0,即為符合。如需修改填報信息,則點擊上一步返回修改資料。

相信我,您只要資料齊備的話,填寫、上傳其實真的很快的。


        點擊自評后,您可以看到企業自評情況:



       下面有四個選項框供您選擇,確認之后就可以提交填報信息了:


       企業填報信息和證明文件齊全且自評結果符合科技型中小企業條件的企業可提交《信息表》,并應同時上傳有法定代表人簽名和加蓋企業公章的《信息表》首頁原件,否則無法提交。(抱歉,因條件限制,該步驟省略  ;)


7.進度進度查詢頁面您可以看到您提交資料的審核狀態及審核時間,如下圖所示:



       點擊相應的選項查詢,您就可以看到相應部門對我們提交資料的審核狀態了:


您還有疑問?


1.申報成功的話到底有什么好處?

     科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

     科技、財政和稅務部門建立信息共享機制,及時共享科技型中小企業的相關信息,保障優惠政策落實到位。


  2.申報科技型小企業會收取費用嗎?

     評價機構不向企業收取任何費用,并且不會向中介機構委托相關工作,貴企業注意不要上當受騙哈。


  3.評價辦法和評價指引中研發費用歸集應該重點關注哪幾條政策辦法呢?

     想了解這些的話您就重點關注下《財政部、國家稅務總局  科技部關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》即119號文、《國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》即97號公告、《關于研發費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》即40號公告吧。


  4. 已經進行網上申報,申報成功會有什么提示嗎?

      省級科技管理部門匯總擬入庫企業名單,按批次生成公示文件,在服務平臺上公示10個工作日。公示如果無異議的話,省級科技管理部門賦予科技型中小企業入庫登記編號(以下簡稱“登記編號”),登記編號由系統自動生成,包括為18位數字或字母(4位年份+6位行政區劃代碼+1位成立年份標識+1位直接確認標識+6位系統順序號)。公眾就可以通過“評價工作系統”查詢科技型中小企業入庫登記編號。


  5.科技項目需不需要做輔助賬???

     肯定需要,而且貴企業一定要按照研發費用加計扣除政策的臺賬要求去做哦,這樣才能盡可能的確保準確無誤。


  6.這里會有信息抽查之類的程序嗎?

       會。被抽查企業應通過評價工作系統上傳上一年度職工人數統計表( 注明科技人員數)、《 “ 研發支出”輔助賬匯總表》( 國家稅務總局公告 2015年第 97號)、《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表 ( A類A100000)》及上一年度末 《 資產負債表》等證明材料。評價工作機構通過評價工作系統核對《 科技型中小企業信息表》 與證明材料的數據一致性。 不一致且影響企業入庫達標的, 評價工作機構應組織實地檢查。對抽查中發現不符合科技型中小企業條件的, 評價工作機構應提請省級科技管理部門撤銷其科技型中小企業登記編號。


   7.申報科技型中小企業需不需要我們再去有關部門遞交紙質版文件呢?

      科技型中小企業評價系統是十分方便的,屆時會實行全網絡申報辦理,您只需要坐在電腦前備好電子版文件就可以啦。


   8.如何申請成為科技型中小企業?

    企業對照辦法自主評價是否符合科技型中小企業條件,認為符合條件的,可自愿在服務平臺上注冊登記企業基本信息,在線填報《科技型中小企業信息表》,信息完整且符合條件的,由省級科技管理部門在服務平臺公示10個工作日。若您的企業公示無異議,納入信息庫并在服務平臺公告,由省級科技管理部門賦予您“科技型中小企業入庫登記編號”。


   9.科技型中小企業是否每年都要申請?

       已入庫企業應在每年3月底前通過服務平臺對《科技型中小企業信息表》中的信息進行更新,并對本企業是否仍符合科技型中小企業條件進行自主評價,仍符合條件的,由省級科技管理部門賦予科技型中小企業入庫登記編碼,可繼續享受優惠。


  10.科技型中小企業在上一年度沒有取得科技型中小企業入庫登記編號,而在本年度新取得入庫登記編號的,能否享受優惠政策?

      科技型中小企業是否符合條件,主要依據其上一年度數據進行判斷??萍夾橢行∑笠翟諢闥闈褰善諛詘湊鍘犢萍夾橢行∑笠燈蘭郯旆ā酚泄毓娑ㄈ〉每萍夾橢行∑笠等肟獾羌潛嗪諾?,其匯算清繳年度可享受《關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》規定的稅收優惠。


  11.科技型中小企業上一年度已取得科技型中小企業入庫登記編號,本年度按《科技型中小企業評價辦法》更新信息后不再符合條件,是否還能享受該匯算清繳年度的稅收優惠呢?

      不得享受。企業按《科技型中小企業評價辦法》有關規定更新信息后不再符合科技型中小企業條件的,其匯算清繳年度不得享受《關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》規定的優惠政策。




來源:科技型中小企業服務網


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